為深入貫徹市委十一屆六次、七次全會精神，

切實解決人民群眾

最關心、最直接、最現實的利益問題，

確保市第十四屆人民代表大會第六次會議

全體代表投票確定的

10件2021年市政府民生實事項目扎實有效推進，

張家口市政府近日制定

《2021年市政府民生實事實施方案》，

明確目標任務及進度安排，

并確定牽頭單位。

目標任務及牽頭單位

（一）主城區停車場建設管理項目

1.目標任務。在橋東區紅旗樓、橋西區元寶小鎮、經開區馬路東便民市場新建三個普惠性高的停車設施建設項目，在2021年底建設完成并投入使用。

2.進度安排。準備階段（1月1日至2月28日），成立工作領導小組，制定實施方案，明確責任單位，細化工作細則，確保責任到人，工作到位。建設階段（3月1日至10月31日），完成工程招投標工作，確保資金到位，保證項目如期開工。驗收階段（11月1日至12月31日），項目建設完成后，及時組織驗收并投入使用，將停車場數據信息接入市智慧停車管理平臺。（牽頭單位：市城市管理綜合行政執法局）

（二）發展普惠制幼兒園項目

1.目標任務。2021年，全市新建、改擴建公辦幼兒園8所；認定普惠性民辦幼兒園15所。

2.進度安排。前期準備階段（2021年2月底前），各縣（區）制定發展普惠制幼兒園工作方案，對幼兒園建設工程項目計劃逐項進行梳理，做好建設工程開工前期手續，確保春季開工建設；對區域內民辦幼兒園進行全面摸底，作好普惠性民辦幼兒園認定前期準備工作。組織實施階段（2021年3月至10月底），各縣（區）組織實施幼兒園建設工作，對符合條件的民辦幼兒園進行普惠性驗收認定，10月底前完成各項目幼兒園園舍主體建設任務，研究配置項目幼兒園設施設備和師資；各縣（區）教育行政部門將認定公布的普惠性民辦幼兒園名單匯總后，報市教育局備案，并納入當年教育事業統計。驗收總結階段（2021年11月至12月），對各縣（區）幼兒園建設工程項目進行驗收，對發現的問題加快整改，確保高質量建一所成一所。（牽頭單位：市教育局）

（三）主城區交通秩序提升項目

1.目標任務。全面加強主城區交通秩序管理工作，有效緩解主城區交通擁堵，為群眾出行創造安全、有序、和諧、暢通的道路交通環境。

2.進度安排。一是常態化開展交通秩序大整治專項行動，一季度，對所有醫院、學校、商圈周邊道路進行全面排查，確定整治重點列出清單，明確責任，制定方案，為下一步開展整治提供依據；二季度開始至年底，根據排查出的重點路段和重點違法行為開展重點整治；年底完成“智慧交管”一期建設；與相關單位建立溝通機制，聯合組織開展交通安全宣傳教育和執法活動。 二是進一步優化城市道路交通組織，一季度，對元臺子區域組織實施單向交通，對世紀路站前大街路口開展調研，制定渠化方案并組織實施；二季度對工人村區域組織實施單向交通，對解放路五一大街路口（賓館路口）開展調研，制定渠化方案并組織實施；三季度對原帝廣商廈東側區域組織實施單向交通，對東環盛華大街路口、東環工業東街路口開展調研，制定渠化方案并組織實施；四季度對新華街區域組織實施單向交通。三是持續推進交通信號設施規范化、智能化建設，全年聘請廣東振業優控公司對主城區信號燈路口持續進行優化和運行維護。四是持續推進交通標志標線標準化工作，一季度對市區道路交通標志、標線進行全面排查；二季度至三季度對所有問題標志、標線進行補充，完善和整改，對全市交通標線進行全面施劃。五是進一步深化交通安全宣傳教育，從即日起至年底持續不斷開展交通安全宣傳教育活動。（牽頭單位：市公安局）

（四）便民市場新建項目

1.目標任務。2021年在全市新建或改造生鮮超市、菜市場、農貿市場等便民市場22個。

2.進度安排。確定項目階段（2021年2月至3月中旬），承擔任務的各縣（區）在2月底前將候選項目報至市商務局，市商務局采取競爭性評審確定生鮮超市、菜市場、農貿市場改造或新建數量，于3月15日前向各縣（區）公布，各縣（區）根據任務目標制定工作方案并報市商務局備案，在2021年3月底前開工建設。項目實施階段（2021年3月中旬至10月底），承擔任務的各縣（區）政府要指導項目推進單位按照要求和標準分類推進項目建設，期間要組織開展一次大走訪和一次現場督導活動，適時組織有關單位召開現場會，推動便民市場建設工程的實施進度，并對項目實施進展情況進行監督檢查。項目驗收階段（2021年11月至12月），承擔任務的各縣（區）政府應對每個項目給出驗收結論并簽字蓋章，于2021年12月1日前向市商務局報送本縣（區）便民市場驗收工作報告。（牽頭單位：市商務局）

（五）農村特困人員供養服務設施（敬老院）改造提升項目

1.目標任務。2021年對張北縣、萬全區7所農村特困人員供養服務設施（敬老院）的設備配置和安全管理實施改造提升。

2.進度安排。安排部署階段（2021年2月），制定《農村特困人員供養服務設施（敬老院）改造提升工程實施方案》，成立工作專班，明確任務目標，規劃時間表，制定保障措施。推進實施階段（2021年3至9月），3月底前完成工程招投標工作，4月初工程全面開工建設，9月底前基本完成建設任務。考核評估階段（2021年10月），對7所農村特困人員供養服務設施（敬老院）改造提升工程進行考核打分。（牽頭單位：市民政局）

（六）主城區公廁建設改造項目

1.目標任務。2021年底在主城區新改建廁所22座，其中新建5座、改造17座，新建無害化化糞池2座，進一步消除主城區和城鄉結合部旱廁。

2.進度安排。工作部署（2021年1月至3月），制定專項實施方案，召開專題會議對主城區公廁建設改造工作進行調度等。組織實施（2021年4月至6月），做好項目規劃、立項、招投標等項目前期工作并開工建設。督導調度（2021年7月至9月），強化督導檢查和業務指導，督導各區充分利用施工黃金期加快建設進度。考核驗收（2021年10月至12月），組織開展“回頭看”和考核驗收，查漏補缺、鞏固提升。（牽頭單位：市住房和城鄉建設局）

（七）引進建設優質民辦學校項目

1.目標任務。2021年秋季開學前完成張家口北京101國際學校、北京海淀外國語實驗學校京北校區、衡實成博中學3所民辦學校建設任務。

2.進度安排。張家口北京101國際學校計劃2021年8月底前竣工驗收，秋季學期投入使用。海淀外國語實驗學校京北校區（二期），計劃2021年8月竣工驗收，秋季學期投入使用。衡實成博中學計劃2021年8月底前完成校舍質量安全鑒定、消防設施更新及校舍修繕改造、教學設備購置等，秋季學期投入使用。（牽頭單位：市教育局）

（八）群眾冰雪運動推廣普及項目

1.目標任務。根據《張家口市創建“體育之城”十條措施》，按照相關扶持標準，通過智慧體育平臺發放不同種類不同面值的惠民補貼券，開展冰雪運動推廣普及活動。

2.進度安排。2021年2月至4月：視疫情情況組織開展青少年滑雪冬令營、越野滑雪分站賽、滑雪培訓等賽事活動，每期培訓或每場比賽不超過50人。2021年5月至10月：組織開展越野滑輪等陸地項目培訓和賽事活動，組織開展冰雪運動知識進校園、進機關、進社區等理論知識宣講活動。2021年10月至2022年4月：組織開展冰雪“六進”真冰真雪培訓體驗活動，組織開展越野滑雪、速度滑冰、高山滑雪、雪地足球等冰雪賽事。2021年2月至2022年4月：在各大滑雪場、室內滑冰館以及群眾娛雪嘻冰場地，發放不同額度體育消費補貼券。2021年2月至2022年4月：通過第三方專業機構，對各類冰雪賽事活動全程進行宣傳推介活動。（牽頭單位：市體育局）

（九）就業促進和職業技能培訓項目

1.目標任務。全市城鎮新增就業57300人，面向城鄉各類勞動者開展各類補貼性職業技能培訓20000人次（省人社廳未正式確定任務數，數字均為口頭溝通）。

2.進度安排。啟動實施階段（2021年2月），各縣（區）人力資源社會保障部門制定就業促進工程推進方案，分解工作任務，明確責任主體，提出具體落實舉措，并組織實施。整體推進階段（2021年3月至12月），全面落實各項就業創業政策，圍繞高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體，加強職業技能培訓，開展全方位就業服務，加大失業保險援企穩崗工作力度。總結評估階段（2021年12月），開展政策評估和工作落實情況，查漏補缺，回顧總結。（牽頭單位：市人力資源和社會保障局）

（十）推進進口冷鏈食品追溯管理項目

1.目標任務。各縣（區）市場監督管理局督促進口冷鏈食品生產經營單位完成“河北冷鏈物品追溯管理系統”入戶注冊（備案），使用“河北冷鏈物品追溯管理系統”及時、準確上傳進口冷鏈食品來源、流向等追溯數據。加工、經營、使用進口冷鏈食品的除索證索票外，還需將產品品種、規格、批次、產地、報關單、檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明等有關信息錄入系統。使用“河北冷鏈物品追溯管理系統”按批次為進口冷鏈食品進行電子追溯賦碼，并將追溯二維碼貼在每個獨立包裝上。

2.進度安排。2021年1月至5月，各縣（區）局督促新增進口冷鏈食品生產經營企業全部錄入“河北冷鏈物品追溯管理系統”，并開展所有錄入企業核對、查驗工作，保證轄區內企業信息真實準確，實現企業錄入全覆蓋，實施系統動態化管理，保證應查盡查、應錄盡錄。各縣（區）局要明確專門系統管理人員，市局適時對確定的系統管理人員和主管領導進行培訓。各縣（區）局負責組織轄區的進口冷鏈食品生產經營企業培訓工作。2021年6月至9月，市局抽調執法人員，采取系統比對和實地檢查方式，對進口冷鏈食品進行專項檢查。督促各縣（區）局嚴格落實屬地管理責任和冷鏈食品生產經營企業落實食品追溯主體責任，對發現違反《食品安全法》的行為進行處罰。2021年10月至12月，對管理系統使用情況進行評價驗收，對系統存在的問題和漏洞與系統開發企業進行溝通，及時對系統進行升級完善。（牽頭單位：市市場監督管理局）