市委十二屆九次全會暨市委經濟工作會議對我市明年經濟工作作出全面安排部署，為經濟高質量發展把舵定航。與會同志紛紛表示，要堅定信心、保持定力，凝心聚力、求真務實，以攻堅克難、迎難而上的政治勇氣，全面完成經濟社會發展目標任務，努力交出高質量發展優異答卷。

服務大局 全面推進重大戰略落地2024年是京津冀協同發展上升為國家戰略十周年，協同發展在我市結出累累碩果。新的一年，我市將繼續深入推進京津冀協同發展，主動對接北京第二批疏解項目和中關村等創新策源地，加大招商引資政策保障力度，最大限度把京津科技溢出和產業轉移承接好。

“綠色”已經成為張家口最鮮明底色，最耀眼的主色。在扎實推進“首都兩區”建設和縱深推進可再生能源示范區建設進程中，協同推進降碳減污擴綠增長，高標準實施退化草原植被和土壤恢復、防護林建設等工程，嚴格落實地下水超采治理措施，筑牢首都綠色生態屏障；進一步調整優化產業、能源、交通運輸等結構，堅持“源網荷儲”一體化發展，積極打造零碳園區，構建“以電帶產”新模式，全力打造新型能源強市。

前不久，崇禮區第九家滑雪場——雪如意滑雪場正式開門迎客，成為我市大力發展后奧運經濟和加快建設京張體育文化旅游帶融合創新的又一生動實踐。

“會議明晰了冬奧場館利用的方向。雪如意滑雪場的投入運營，不僅豐富了冰雪旅游的場景，還將張家口崇禮奧林匹克公園從‘三場一村’升級為‘四場一村’，為后奧運經濟發展提供了新的活力。”張家口興垣體文旅運營管理有限公司副總經理翟艷麗對未來發展信心滿懷。

大力發展后奧運經濟，我市細化國家和省規劃和方案，項目化、責任化、時限化落地落實，健全冬奧場館市場化利用機制，積極承辦國際級、國家級專業賽事，重點實施越野輪滑、攀巖等6個業態拓展改造項目，推動場館四季高效利用。

扎實推進文體旅深度融合發展，加快建設京張體育文化旅游帶，是我市全面放大機遇優勢，切實把重大戰略勢能轉化為發展動能的生動實踐。以“一帶兩路”為重點打造精品特色旅游線路和景區，高質量謀劃舉辦系列年節文化活動，把建立健全研學體系作為重中之重，推動“這么近、那么美，周末到河北”在張家口更具影響力。

創新賦能 

構建現代化產業體系新質生產力

是經濟高質量發展的關鍵詞

市委十二屆九次全會暨市委經濟工作會議指出，“按照省委全會確定的‘八大產業’，找準結合點、發力點，加速新舊動能轉換，以發展新質生產力積蓄發展新動能。”

創新驅動發展是加快形成新質生產力的關鍵。加大技術改造、設備更新、數字賦能等力度，推動傳統產業提檔升級，轉型發展。今年12月中旬，全球首條氫治金綠色汽車板連鑄生產線，在位于我市的河鋼集團張宣高科科技有限公司投產，綠色鋼鐵的鏈條不斷延伸。傳統產業在新質生產力賦能下，加裝發展“新引擎”。

國家東數西算工程京津冀算力樞紐節點核心、國家碳達峰試點城市、汽車產業集群向著千億級目標加速邁進……新興產業是新質生產力的重要載體。我市緊盯新型工業化主攻方向，持續培育壯大大數據、新能源、現代制造等特色新興產業，支持建立更多“鏈主”企業牽頭的產業創新聯合體；加快數據要素價值化進程，積極拓展工業制造、現代農業、商貿物流、文化旅游、醫療健康等12個領域數據要素應用場景，高標準完成算力監測調度和算電協同試點任務，一條產業創新新賽道將在張垣大地接續拓展。

冬日的張北碧空如洗，幾架無人機呼嘯沖向云霄，馳騁于藍天。作為壩上地區行業龍頭，近年，張北中都機場在飛行培訓、應急救援、航空物流、無人機、航空文旅等方面不斷拓寬應用場景。“會議提出：拓展‘低空+’創新模式，這與我們的發展思路不謀而合。”張北中都機場總經理肖軍如是說，“如今，機場與周邊眾多臨時起降點構成了片區矩陣，有效規范了行業環境，必將形成強大的發展合力。”

未來已來,將至已至。超前布局未來產業是發展新質生產力的重中之重。我市著眼現代科技前沿，積極拓展氫能在交通、冶金、化工、儲能等領域應用場景，打造低空經濟應用場景，依托算力優勢加快布局工程實驗室、數據研發中心等技術創新平臺，探索構建垂直領域大模型，搶占未來發展主動權。

匯聚合力 

增強經濟發展內生力明年是“十四五”規劃實施收官之年，是“十五五”發展謀篇布局之年，做好經濟工作至關重要。

我市將繼續全方位擴大內需，大力提振消費、提高投資效益，挖掘消費潛力，加力擴圍落實“兩新”政策，大力發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟，豐富文旅業態，著力打造商、旅、文、體、展聯動消費場景。

“高效辦成一件事”“小張幫您辦”……今年，我市一批便民惠企舉措成為城市高質量發展的核心引力。明年，我市進一步全面深化改革，持續將優化營商環境作為一號工程，聚力打造無感監測的營商環境，加大“幸福張家口”APP平臺推廣普及力度，擴大“事故快處快賠”、民意智感中心等成果，持續深化“雙盲”評審制度改革，打破市場準入、信貸融資等領域障礙壁壘，新增“無證明”場景50個以上，為各類經營主體提供全生命周期服務。

興業、強縣、富民是推進新型城鎮化、發展縣域經濟的出發點和落腳點。明年，我市繼續穩步推進設施農業、品牌農業、智慧農業，加快蔬菜、葡萄、食用菌等10個農業優勢特色產業集群建設，健全完善農業社會化信息服務平臺，大力改善農村基礎設施和公共服務；深入實施“領跑者”行動，培強龍頭企業，全面提升產業園區承載能力，做大做強19個縣域特色產業集群，形成龍頭帶動、園區集聚、共享智造的發展格局。

保障和改善民生是推動高質量發展的最終目的。及時回應群眾關切，及時解決急難愁盼，用好問政張垣、12345政務服務便民熱線等平臺渠道，真正做到民有所呼、我有所應。制定重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業行動方案；實施農村養老服務提質、社區養老設施增效、公辦養老機構提升三大行動；探索建立寄宿制學校全鏈條保障、全天候育人模式；兜住兜牢民生底線，構建分層分類、城鄉統籌的社會救助體系，全面提升城市管理和社會保障水平。

一分部署，九分落實。一場實化細化具體化落實的實干圖景，正在這里激昂續寫……

2025年

開創新局面譜寫新篇章

●總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記重要講話精神和黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神，全面落實黨中央決策部署和省委工作要求，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，以深入推進京津冀協同發展為主攻方向，以發展后奧運經濟為牽引，以建成“首都兩區”為支撐，以加快建設京張體育文化旅游帶為抓手，扎實推動高質量發展，著力擴大有效需求，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，加快建設現代化產業體系，更好統籌發展和安全，穩定預期、激發活力，推動經濟持續回升向好，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

●預期目標地區生產總值增長5%左右，規上工業增加值增長5.5%左右，固定資產投資增長6%左右，一般公共預算收入增長3%左右，社會消費品零售總額增長5%左右，居民人均可支配收入增長5%左右。

●具體部署◎要堅決服從服務大局，全面推進重大戰略落地落實◎要以科技創新賦能新質生產力發展，著力構建現代化產業體系◎要全方位擴大內需，大力提振消費、提高投資效益◎要進一步全面深化改革，切實增強經濟發展內生動力活力◎要擴大高水平對外開放，不斷提高經濟外向度、打造競爭新優勢◎要促進城鄉融合發展，統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興◎要統籌好發展和安全，牢牢守住不發生系統性風險底線◎要持續保障和改善民生，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感

●落實要點◎科學把握形勢，在用好政策機遇上攻堅突破◎深化區域協同，在對接服務京津上攻堅突破◎擴大有效投資，在釋放內需潛力上攻堅突破◎壯大核心產業，在優化產業結構上攻堅突破◎深化改革創新，在積蓄發展動能上攻堅突破◎發展縣域經濟，在城鄉融合發展上攻堅突破◎統籌發展安全，在保障改善民生上攻堅突破