為充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)作用，持續(xù)保持對(duì)環(huán)境違法犯罪行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)公平競爭秩序，不斷提升法治保障能力，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和營商環(huán)境優(yōu)化，我市對(duì)張家口市生態(tài)環(huán)境局懷來縣分局查辦涉及非道路移動(dòng)機(jī)械超標(biāo)排放、張家口市生態(tài)環(huán)境局橋東區(qū)分局查辦涉及逃避監(jiān)管的方式排放污染物的2起典型案例進(jìn)行發(fā)布。

張家口市與北京市聯(lián)合執(zhí)法查處非道路移動(dòng)機(jī)械超標(biāo)排放案

辦案單位：張家口市生態(tài)環(huán)境局懷來縣分局

案例類型：涉嫌非道路移動(dòng)機(jī)械超標(biāo)排放案

案件來源：現(xiàn)場檢查

（一）案情簡介按照京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制，北京延慶區(qū)生態(tài)環(huán)境局與張家口市生態(tài)環(huán)境局懷來縣分局組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，延慶區(qū)生態(tài)環(huán)境局聘請(qǐng)第三方檢測機(jī)構(gòu)輔助工作。2024年6月20日，兩地執(zhí)法人員對(duì)懷來縣東花園鎮(zhèn)大南辛堡村正在進(jìn)行平整土地的12臺(tái)裝載機(jī)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)7臺(tái)裝載機(jī)的排氣煙度限值均超過《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測量方法》(GB36886-2018)規(guī)定0.5的限值標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法人員立即責(zé)令超標(biāo)車輛停止作業(yè)，立案處罰。

（二）查處情況上述非道路移動(dòng)機(jī)械排氣煙度超標(biāo)行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十一條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十四條第一款的規(guī)定，對(duì)7位車主分別處以伍仟元整的罰款。

（三）啟示意義此次京冀聯(lián)合執(zhí)法查處非道路移動(dòng)機(jī)械超標(biāo)排放案例，充分體現(xiàn)了兩地政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的決心和力度。兩地共同推進(jìn)延懷兩地移動(dòng)源協(xié)同減排，減少大氣污染物異地傳輸，持續(xù)改善兩地空氣環(huán)境質(zhì)量。

張家口市頤興建材有限公司橋東分公司通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物案

辦案單位：張家口市生態(tài)環(huán)境局橋東區(qū)分局

案例類型：逃避監(jiān)管的方式排放污染物

案件來源：上級(jí)交辦

（一）案情簡介

2024年4月12日，張家口市生態(tài)環(huán)境局橋東區(qū)分局接到上級(jí)交辦的“張家口市頤興建材有限公司橋東分公司隧道窯排口涉嫌虛假標(biāo)記”后，立即組織執(zhí)法人員對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場核查。執(zhí)法人員通過現(xiàn)場查閱“張家口市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)”和企業(yè)分表計(jì)電相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在2024年1月28日至4月8日期間，煙塵小時(shí)數(shù)據(jù)多次超標(biāo)，但企業(yè)在“張家口市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)”生產(chǎn)設(shè)施工況長期標(biāo)記為“啟爐”狀態(tài)，導(dǎo)致超標(biāo)數(shù)據(jù)不能推送報(bào)警信息。經(jīng)執(zhí)法人員進(jìn)一步調(diào)查取證發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在上述時(shí)間段內(nèi)一直處于正常生產(chǎn)狀態(tài)，采用虛假標(biāo)記方式超標(biāo)排污，構(gòu)成以逃避監(jiān)管的方式排放污染物的環(huán)境違法行為。

（二）查處情況依據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)固定污染源監(jiān)測監(jiān)督管理的通知》〔環(huán)辦監(jiān)測（2023）5號(hào)〕的規(guī)定：“排污單位虛假標(biāo)記或謊報(bào)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常、生產(chǎn)或治理設(shè)施工況異常，導(dǎo)致傳輸至生態(tài)環(huán)境部門的自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)不能反映實(shí)際排放情況的，應(yīng)認(rèn)定為以逃避監(jiān)管方式排放污染物”。張家口市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項(xiàng)及原《河北省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量基準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)該企業(yè)處以罰款叁拾柒萬元整。同時(shí)，對(duì)該公司超標(biāo)排放大氣污染物啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償程序。

（三）啟示意義排污單位負(fù)有保障自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的法定義務(wù)，應(yīng)堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的底線，做好規(guī)范管理與運(yùn)維。部分企業(yè)采取虛假標(biāo)記的方式隱瞞超標(biāo)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)不能真實(shí)反映企業(yè)排放狀況，應(yīng)當(dāng)受到法律嚴(yán)懲。