張家口市萬全區(qū)

關于開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理的

公告

為深入貫徹落實習近平總書記關于加強農村精神文明建設的重要指示精神和國家、省、市關于開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理的安排部署，現將全區(qū)范圍開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理公告如下。

一、治理目標

高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制，農民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕，婚喪禮俗倡導性標準在全區(qū)實現全覆蓋，區(qū)、鄉(xiāng)、村推進移風易俗的工作制度基本完善，農民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承，婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚，鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。

二、治理重點

（一）高價彩禮：宣揚低俗婚戀觀，索要、炫耀高價彩禮，媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額，彩禮金額普遍過高等問題。

（二）人情攀比：人情禮金名目繁多、數額過高，甚至為了斂財舉辦“無事酒”，農民群眾“人情債”負擔沉重等問題。

（三）厚葬薄養(yǎng)：不履行孝道義務，喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動，配陰婚、“豪華墓”等問題。

（四）鋪張浪費：婚喪喜慶舉辦宴席時間過長、規(guī)模過大，盲目攀比追求檔次，造成嚴重浪費問題。

三、主要措施

（一）明確節(jié)儉操辦標準和移風易俗制約措施。依據相關要求及入戶調查反饋，制定了全區(qū)五條農村節(jié)儉操辦標準和七條移風易俗制約措施。倡導性操辦婚喪標準：一是抵制高價彩禮，倡導零彩禮，不巧立名目索要禮金，杜絕低俗婚鬧；二是迎親車輛不超過6輛，酒席不超過12桌，不上高檔煙、酒、菜肴，雙方合辦不超過18桌；三是提倡旅行結婚、集體婚禮；四是婚慶及喪事操辦時不燃放煙花爆竹；五是喪事禁止在大街小巷、公共場所等占道操辦，不準請戲班、歌舞。移風易俗制約措施：一是村“兩委”干部帶頭開展移風易俗、抵制高價彩禮、封建迷信，對拒不履行的，提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委按程序取消其任職資格；二是對不尊重男方意愿、執(zhí)意索要高價彩禮，不盡贍養(yǎng)義務，私自搞封建迷信的家庭戶，不得納入村委會成員、村民代表、村監(jiān)會成員隊伍名單；三是對于索要高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等與移風易俗內容相違背的低保戶，村（居）委會要組織召開村（居）民代表會議重新評議，按程序取消低保戶資格，臨時救助一并不予考慮；四是建檔立卡脫貧戶、監(jiān)測戶索要高價彩禮、存在厚葬薄養(yǎng)行為的，不再享受相關獎補政策；五是村民家中遇有紅白事，要主動向村紅白理事會報告，節(jié)儉舉辦，一經發(fā)現未報告且大操大辦家庭，召開村民代表會議給予通報批評教育；六是對于索要高價彩禮、存在厚葬薄養(yǎng)行為的，不能評為星級文明戶；七是對發(fā)現索要高價彩禮、存在厚葬薄養(yǎng)行為的，電視臺、“厚德萬全”微信公眾號要對其進行公開曝光，對積極踐行抵制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信的，給予大力宣傳表彰。將本方案采取印發(fā)公告、公眾號轉發(fā)等方式向社會公布，提高知曉率，接受社會監(jiān)督。

（二）細化村規(guī)民約。各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導各村按照程序做好村規(guī)民約的制定修改工作，要務實管用，一村一約，符合實際，要充分體現民意，廣泛征求群眾意見。要將杜絕高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信及提供婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等移風易俗內容納入村規(guī)民約，靈活采取結構式、條款式、三字語、順口溜、山歌民歌等便于群眾接受的形式宣傳到戶，為城鄉(xiāng)移風易俗 、弘揚公序良俗發(fā)揮積極作用。

（三）建立完善移風易俗落實機制。區(qū)委成立移風易俗領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理和日常監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織機構。各級督導組要指導村級組織認真落實移風易俗相關措施，督促婚慶、殯葬等機構規(guī)范服務行為，及時糾正不正之風。充分發(fā)揮村民自治作用，加強對紅白理事會、村民議事會、婦女議事會、道德評議會等群眾組織的指導，通過教育、規(guī)勸、批評、獎懲等方式推動婚喪禮俗倡導性標準的執(zhí)行。持續(xù)推進。

（四）創(chuàng)新開展農村移風易俗活動。大力推廣文明積分、道德超市、紅黑榜等做法，發(fā)揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動作用，大力開展區(qū)、鄉(xiāng)、村三級評比表彰活動，正向引導農民群眾的文明行為。要結合區(qū)級包鄉(xiāng)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、駐村工作隊入戶走訪等機制，強化移風易俗指導，推動專項治理工作深入開展。在創(chuàng)及創(chuàng)建成的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范村等要主動作為，創(chuàng)新推進專項治理的模式路徑，多措并舉、綜合施策革除陳規(guī)陋習。持續(xù)推進。

（五）持續(xù)統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳。充分利用新時代文明實踐中心（所、站）、區(qū)級融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農民群眾身邊的各類陣地加強移風易俗正面宣傳，創(chuàng)建“習言新語·理響萬全”宣講品牌，邀請1+8宣講團成員深入社區(qū)、農村、學校等開展“移風易俗”、“移風易俗宣傳語”等主題多形式開展宣講、培訓、文藝演出等活動。積極推選出優(yōu)秀典型、先進模范，把身邊好人、最美家庭等先進典型代表，加強示范引領，營造濃厚氛圍。廣泛利用橫幅、電子屏、宣傳海報等，加強社會宣傳力度，推動移風易俗深入人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一起行動，線上線下協(xié)同發(fā)力，多渠道、多形式宣傳中央、省、市移風易俗精神和政策，形成輿論聲勢。

（六）黨員干部以身作則帶頭移風易俗。依據黨內有關法規(guī)和制度，完善全區(qū)黨員、干部帶頭移風易俗的規(guī)定，并與每名黨員、干部簽定承諾書，嚴格落實黨員、干部操辦婚喪喜慶事宜報備制度。督促黨員、干部自覺抵制超標準、超規(guī)模的婚喪宴席和人情往來，為農民群眾作表率，對違反移風易俗規(guī)定的黨員、干部進行相應處理。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各部門黨組織簽定承諾書，對發(fā)現有單位工作人員違反移風易俗的給予當事人紀律處分或政務處分，對主要領導和分管領導給予問責處理。專項治理期間，將黨員踐行移風易俗情況納入農村基層黨組織年度組織生活會對照檢查內容，專項治理開展情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核內容。

（七）總結評估專項治理成效。各有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對專項治理工作情況進行自查自評，總結經驗成效，把實踐中行之有效的做法制度化、規(guī)范化，形成常態(tài)化治理機制。區(qū)級相關部門聯(lián)合開展移風易俗抽查、暗訪，深入評估專項治理成效以及鄉(xiāng)風、民風變化情況，并將治理成效納入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的內容

中共張家口市萬全區(qū)委農村（鄉(xiāng)村振興）

工作領導小組辦公室

2023年10月26日