為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和省公安廳優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署，深入推進后奧運經(jīng)濟發(fā)展，全面落實助力“六穩(wěn)”“六保”，保障改善民生、努力交好本地發(fā)展優(yōu)異答卷，張家口市公安局緊緊圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，對標(biāo)全國全省先進地市經(jīng)驗，聚焦群眾滿意度提升，推出了優(yōu)化營商環(huán)境42條便民利企措施。

我市公安機關(guān)此次出臺的

優(yōu)化營商環(huán)境42條便民利企措施

聚焦哪些方面

推出哪些具體內(nèi)容

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支持重大發(fā)展戰(zhàn)略方面

推出6項措施

1.建立警企服務(wù)協(xié)作機制。開通24小時熱線0313—8688100，對市政府今年確定的48個重點項目涉及的企業(yè)提供交通保障服務(wù)；對企業(yè)辦理車駕管業(yè)務(wù)的，提供預(yù)約服務(wù)，實現(xiàn)“上門辦、集中辦”，全時對接企業(yè)需求。

2.深入推進政務(wù)“一網(wǎng)通辦”。推動交警、人口、治安、出入境、法制“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺與“幸福張家口”APP政務(wù)服務(wù)平臺事項信息同步，為企業(yè)和群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、一致性的線上辦事指引服務(wù)。

3.實行公安行政許可事項清單管理。編制公布分級負(fù)責(zé)、事項統(tǒng)一、權(quán)責(zé)清晰的公安機關(guān)行政許可事項清單體系，將依法設(shè)定的行政許可事項全部納入清單管理，切實提升行政許可標(biāo)準(zhǔn)化水平。

4.簡化涉外企業(yè)工作人員辦證程序。

5.執(zhí)行外國人申請在華永居最新規(guī)定。

6.縮短需緊急出境商貿(mào)洽談中外人員辦證時限。

深化便民利企服務(wù)方面

推出14項措施

7.積極破解主城區(qū)停車難問題。與城市管理行政執(zhí)法局協(xié)調(diào)配合，在新建11270個白色臨時停車泊位、96個綠色限時停車泊位、53個藍(lán)色限時停車泊位的基礎(chǔ)上，9月1日前推出10個夜間臨時停車路段，滿足剛性停車需求。

8.全力推行電動自行車上牌。鋪設(shè)覆蓋全市的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置207家電動自行車銷售網(wǎng)點（主城區(qū)34個，各縣區(qū)173個），推廣新車帶牌銷售，方便市民10月底前辦理完成電動自行車號牌登記。

9.實現(xiàn)全市戶籍窗口規(guī)范統(tǒng)一。優(yōu)化戶政審批系統(tǒng)，統(tǒng)一窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面推行在線辦理。

10.協(xié)同實現(xiàn)高頻戶政業(yè)務(wù)“跨省通辦”。全國范圍內(nèi)，公民辦理工作調(diào)動等5類戶口遷移和戶籍類證明可直接在遷入地、實際居住地的戶籍派出所申請辦理；“京津冀”全域新生兒落戶可在現(xiàn)居住地戶籍派出所申請辦理。

11.省內(nèi)戶籍居民首次申領(lǐng)居民身份證“全省通辦”。本省戶籍居民離開戶口所在地到省內(nèi)其他地方工作、學(xué)習(xí)、居住的，可以向現(xiàn)居住地公安機關(guān)戶籍派出所或戶辦大廳首次申領(lǐng)居民身份證，通過跨地域之間照片信息流轉(zhuǎn)和圖像導(dǎo)入功能，實現(xiàn)異地申領(lǐng)。

12.推進居民身份證加急證辦理“綠色通道”常態(tài)化。省內(nèi)戶籍群眾參加各類考試、報名或其他確需使用居民身份證，按照正常工作時限無法滿足需要的，可通過“綠色通道”辦理加急證，加急證全部采用郵政快遞方式送達(dá)本人，最長不超過5個工作日。

13.推行公安戶政便民利民服務(wù)措施。根據(jù)老年人、殘疾人等特殊服務(wù)群體需求，主動提供現(xiàn)場咨詢、陪同、引導(dǎo)服務(wù)；針對老弱病殘等行動困難的特殊群眾，通過電話、網(wǎng)上預(yù)約方式聯(lián)系居住地派出所，可提供上門服務(wù)；全市戶政窗口實行周六和大年初四常態(tài)化辦公，節(jié)假日特殊緊急情形可提供預(yù)約服務(wù)。

14.實行親屬關(guān)系證明告知承諾制。公民在辦理戶口登記、戶口遷移時，可以通過簽署《親屬關(guān)系證明告知承諾書》方式，無需提供其他證明親屬關(guān)系材料。

15.積極推行公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”。按照部、省要求，選取6個縣區(qū)積極推進公安服務(wù)“一窗通辦”試點建設(shè)，設(shè)立涉及治安、戶政、出入境等公安服務(wù)綜合大廳，推進更多公安事項“一窗受理、集成服務(wù)”舉措，實現(xiàn)群眾最多跑一次。

16.逐步推行戶政業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。對接“冀時辦”“幸福張家口APP”，實現(xiàn)我市公民“出生一件事”事項辦理。

17.推行網(wǎng)上信訪。開通群眾網(wǎng)上投訴渠道，在“張家口公安”公眾號添加“網(wǎng)上信訪”欄目，群眾網(wǎng)上信訪投訴問題100%反饋。

18.實現(xiàn)視頻接訪。通過遠(yuǎn)程智能視頻接訪系統(tǒng)，實現(xiàn)省、市、縣三級互聯(lián)實時視頻接訪、案件會商，第一時間為群眾解決合理訴求。

19.縮短公章刻制辦理時限。需刻章企業(yè)可以到市縣兩級行政審批中心通過“一窗通辦”平臺和94家印章刻制企業(yè)申請辦理，也可通過線上搜索“印章云查服務(wù)平臺”微信小程序申請辦理，新開辦企業(yè)受理后2小時完成刻制交付。

20.打造人民滿意的“110”。提高接處警速度，做實警情回訪，及時對接12345熱線，做好非警務(wù)訴求轉(zhuǎn)辦，打造人民群眾信賴的“110”。

提升行政管理效能方面

推出9項措施

21.積極創(chuàng)建零發(fā)案小區(qū)。對全市17家保安公司負(fù)責(zé)的46個小區(qū)開展零發(fā)案小區(qū)創(chuàng)建工作。

22.堅持柔性執(zhí)法文明執(zhí)勤。對9種輕微交通違法以教育警示為主、不予罰款。

23.緩解主城區(qū)道路擁堵。年內(nèi)建設(shè)121個全息路口，打造市區(qū)10條主干道（勝利路、建國路、鉆石路、西壩崗路、五一大街、盛華大街、學(xué)府大街、長城大街、永興大街、朝陽大街），實現(xiàn)信號優(yōu)化自動配時，為人民群眾出行打造“綠波帶”。

24.優(yōu)化車駕管辦理“五辦一通”流程。補牌補證、變更登記等20余項車駕管業(yè)務(wù)在家“隨心辦”；通過手機在線預(yù)約各類車駕管業(yè)務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)全程“跟蹤辦”；推行業(yè)務(wù)不辦完不下班，實現(xiàn)“延時辦”；周六不休息，推行“錯時辦”；在全市設(shè)立70家機動車服務(wù)站，最大限度延伸服務(wù)觸角，實行“就近辦”；打造咨詢服務(wù)“百事通”，為群眾提供全程在線的24小時語音咨詢服務(wù)。

25.簡化交通事故處理程序。對“車能動、人未傷”的輕微車損事故，當(dāng)事人可通過手機上傳證據(jù)后，實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”，網(wǎng)上定責(zé)、調(diào)解、定損、理賠；在縣、區(qū)設(shè)置交通事故復(fù)核受理點，減免當(dāng)事人往返次數(shù)，實現(xiàn)“就近辦”。

26.開通民生綠色通道。通過“張家口交警”微信公眾號、“交管12123”APP、現(xiàn)場辦理三種方式，24小時為運輸醫(yī)療防疫物資、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)生活必需品的城市配送貨車辦理通行證，實現(xiàn)提前辦證、網(wǎng)上辦證、手機查驗，減少紙質(zhì)辦證，提高辦證效率。

27.加強巡防巡控。依托全市已建成的36個警務(wù)站，堅持警力跟著警情走，警務(wù)圍繞民意轉(zhuǎn)，動態(tài)調(diào)整巡邏防控勤務(wù)，當(dāng)好城市“守夜人”。積極拓寬便民利民服務(wù)舉措，增加戶政、交管、外事等一站式服務(wù)功能，打造百姓家門口的“服務(wù)站”。

28.加強明察暗訪。加強12389舉報投訴線索督辦核查工作，有效維護企業(yè)合法權(quán)益。組織開展公安便民舉措落實情況網(wǎng)上督察，對公安機關(guān)各項便民措施落實情況開展常態(tài)監(jiān)督，督促落地見效。

29.深化執(zhí)法公開。充分依托互聯(lián)網(wǎng)“燕趙警民通”“陽光警務(wù)執(zhí)法辦案查詢系統(tǒng)”，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的以外，深化案件信息“一網(wǎng)查”，最大限度保障當(dāng)事人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

全面凈化社會環(huán)境方面

推出13項措施

30.加大涉企經(jīng)濟案件打擊力度。重點打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益的金融詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪以及串通投標(biāo)等破壞公平競爭的犯罪，凈化營商發(fā)展環(huán)境。加大房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測，適時開展打擊，保護人民群眾的財產(chǎn)權(quán)益。

31.加快經(jīng)濟案件辦理進度。強化經(jīng)偵執(zhí)法質(zhì)量考評機制，提高經(jīng)偵案件辦案質(zhì)效，一般經(jīng)濟案件3個月內(nèi)移送起訴，重大復(fù)雜案件6個月內(nèi)移送起訴，力爭每年偵辦上年度已立未破刑事案件90%以上。

32.堅持懲治經(jīng)濟犯罪與維護企業(yè)合法權(quán)益并重。對群眾報案的經(jīng)濟類犯罪案件全部受理，一般7日內(nèi)作出是否立案決定，可能構(gòu)成犯罪的30日內(nèi)作出決定。

33.嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪活動。重點打擊非法采砂、非法采礦、非法傾倒、非法焚燒、非法占地、非法狩獵、非法銷售劣質(zhì)油等涉氣、涉水、涉土違法犯罪，守護“藍(lán)天”“碧水”“凈土”。

34.守護人民群眾食品藥品安全。深入開展“昆侖2022”專項行動，保護群眾舌尖安全、用藥安全。嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)藥、化肥、種子、飼料犯罪，保護群眾糧食安全。

35.加強知識產(chǎn)權(quán)刑事保護。建立易受知識產(chǎn)權(quán)犯罪侵害企業(yè)名錄，建立知識產(chǎn)權(quán)刑事保護警務(wù)聯(lián)絡(luò)制度，建立知識產(chǎn)權(quán)犯罪風(fēng)險防范預(yù)警機制，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪，切實維護公平競爭的市場秩序。

36.常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭。突出社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、資源環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生十大領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊故意傷害、敲詐勒索、非法拘禁、尋釁滋事、強迫交易、串通招投標(biāo)、擾亂市場經(jīng)營秩序、暴力討債以及插手企業(yè)經(jīng)濟糾紛等涉黑涉惡犯罪，切實維護良好的社會治安秩序。

37.嚴(yán)打嚴(yán)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。緊緊圍繞發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比下降，打擊數(shù)、破案數(shù)同比上升“兩降兩升”目標(biāo)，切實守住老百姓的“錢袋子”。

38.快破小案保民生。進一步加大“盜搶騙”等案件偵辦力度，快速破獲入室盜竊、砸汽車玻璃盜竊等民生小案，頂格處理慣犯累犯，及時追贓挽損返還，提升群眾安全感和滿意度。

39.強化制毒物品監(jiān)管。落實好全國易制毒化學(xué)品網(wǎng)上報備管理系統(tǒng)的使用，確保企業(yè)網(wǎng)上申請進度按時網(wǎng)上審批。

40.持續(xù)打擊黃賭毒違法犯罪。深入開展“鏟毒”“除垢凈土”專項行動，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，凈化社會環(huán)境。

41.優(yōu)化機場便民服務(wù)。進一步優(yōu)化“電子乘機證明”，對未攜帶身份證旅客可快速辦理值機和安檢手續(xù)，實現(xiàn)無紙化辦公。

42加強網(wǎng)絡(luò)秩序管理。積極開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，加大對危害網(wǎng)絡(luò)安全案（事）件查處力度，嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)犯罪，為優(yōu)化招商引資環(huán)境保駕護航。