日前，教育部印發(fā)《關(guān)于大力推進幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》，文件明確提出：小學(xué)嚴格執(zhí)行免試就近入學(xué)，幼兒園不得提前教授小學(xué)課程內(nèi)容，不得設(shè)學(xué)前班！

小學(xué)嚴格執(zhí)行免試就近入學(xué) 幼兒園不得設(shè)學(xué)前班

《指導(dǎo)意見》強調(diào)，小學(xué)嚴格執(zhí)行免試就近入學(xué)，嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等作為招生依據(jù)，堅持按課程標準零起點教學(xué)。幼兒園滿足需要的地方，小學(xué)不得舉辦學(xué)前班。

幼兒園不得提前教授小學(xué)課程內(nèi)容，不得布置讀寫算家庭作業(yè)，不得設(shè)學(xué)前班，幼兒園出現(xiàn)大班幼兒流失的情況，應(yīng)及時了解原因和去向，并向當?shù)亟逃块T報告。

教育部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)線索，對接收學(xué)前兒童違規(guī)開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu)進行嚴肅查處并列入黑名單，將黑名單信息納入全國信用信息共享平臺，按有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。對辦學(xué)行為嚴重違規(guī)的幼兒園和小學(xué)，追究校長、園長和有關(guān)教師的責任。

防止把小學(xué)教育內(nèi)容和方式簡單搬到幼兒園

本次印發(fā)的《指導(dǎo)意見》還明確提出，要改變過度重視知識準備，超標教學(xué)、超前學(xué)習(xí)的狀況，規(guī)范學(xué)校和校外培訓(xùn)機構(gòu)的教育教學(xué)行為，合理做好入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)，做好科學(xué)銜接。

要進一步引導(dǎo)教師樹立科學(xué)銜接的理念，大班下學(xué)期要有針對性地幫助幼兒做好生活、社會和學(xué)習(xí)等多方面的準備，建立對小學(xué)生活的積極期待和向往。

此外，要防止和糾正把小學(xué)的環(huán)境、教育內(nèi)容和教育方式簡單搬到幼兒園的錯誤做法。

一年級上學(xué)期設(shè)為入學(xué)適應(yīng)期 切忌對新生橫向比較

《指導(dǎo)意見》提出了“小學(xué)實施入學(xué)適應(yīng)教育”。

小學(xué)將一年級上學(xué)期設(shè)置為入學(xué)適應(yīng)期，重點實施入學(xué)適應(yīng)教育，地方課程、學(xué)校課程和綜合實踐活動主要用于組織開展入學(xué)適應(yīng)活動，確保課時安排。

此外，要改革一年級教育教學(xué)方式，國家課程主要采取游戲化、生活化、綜合化等方式實施，強化兒童的探究性、體驗式學(xué)習(xí)。

要切實改變忽視兒童身心特點和接受能力的現(xiàn)象，堅決糾正超標教學(xué)、盲目追趕進度的錯誤做法。

伴隨《指導(dǎo)意見》同步印發(fā)的《小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育指導(dǎo)要點》中還提出，要充分理解和尊重新生在原有經(jīng)驗、發(fā)展速度和發(fā)展水平上的差異，有針對性地為每個兒童提供個別化的指導(dǎo)和幫助，通過正面的肯定和鼓勵，支持兒童不斷獲得積極的入學(xué)體驗，促進他們按照自己的速度和方式逐步適應(yīng)小學(xué)生活，切忌提過高的統(tǒng)一要求或進行橫向比較，以免挫傷兒童入學(xué)的積極性。

緩解家長的壓力和焦慮

對于完善家園校共育機制問題，此次印發(fā)的文件中也有明確指導(dǎo)方向。

幼兒園和小學(xué)要把家長作為重要的合作伙伴，建立有效的家園校協(xié)同溝通機制，引導(dǎo)家長與幼兒園和小學(xué)積極配合，共同做好銜接工作。

要及時了解家長在入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)方面的困惑問題及意見建議，積極宣傳國家和地方的有關(guān)政策要求，宣傳展示幼小雙向銜接的科學(xué)理念和做法，幫助家長認識過度強化知識準備、提前學(xué)習(xí)小學(xué)課程內(nèi)容的危害，緩解家長的壓力和焦慮，營造良好的家庭教育氛圍，積極配合幼兒園和小學(xué)做好銜接。

鼓勵學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)和幼兒園建學(xué)習(xí)共同體 

值得注意的是，本次公布的《指導(dǎo)意見》中還提出“建立聯(lián)合教研制度”。

各級教研部門要把幼小銜接作為教研工作的重要內(nèi)容，納入年度教研計劃，推動建立幼小學(xué)段互通、內(nèi)容融合的聯(lián)合教研制度。教研人員要深入幼兒園和小學(xué)，根據(jù)實踐需要確定研究專題，指導(dǎo)區(qū)域教研和園(校)本教研活動，總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗。

鼓勵學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)和幼兒園建立學(xué)習(xí)共同體，加強教師在兒童發(fā)展、課程、教學(xué)、管理等方面的研究交流，及時解決入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)實踐中的突出問題。