7月15日，記者從河北省林業和草原局獲悉，河北小五臺山國家級自然保護區管理中心依法對16名違法登山者首次開具罰單，每人罰款5000元。

7月11日深夜，16名登山愛好者躲開卡口和溝口的紅外視頻監控攝像頭，私自翻越山梁，非法進入河北小五臺山國家級自然保護區，由于趕上天降暴雨發生山洪，12日凌晨6點30分，被困于蔚縣桃花鎮的保護區赤崖堡溝林區溝谷階地，并向河北張家口蔚縣110報警中心撥打救援電話。后經過保護區管理中心組織救援人員與應急、消防、藍天救援隊等聯合施救，13日7時，將16人全部救出被困地域，并送往醫院接受身體檢查和核酸檢測。

經查，非法進入保護區的16名被困者，為來自江蘇省鎮江市丹陽市的登山愛好者。7月10日6時，他們乘坐中巴車由江蘇、安徽、山東進入河北省張家口市境內，7月11日凌晨1時到達蔚縣柏樹鄉張家窯村，入住村里小張農家院。凌晨4點半，16人無視河北小五臺山國家級自然保護區張貼的封山公告及設置的防護欄、標志牌、警示牌，故意躲避監控設備，翻過防護裝置逃避管理，非法進入河北小五臺山國家級自然保護區，徒步穿越核心區到達位于蔚縣桃花鎮的保護區赤崖堡溝林區，造成了違法進入國家級自然保護區的事實。

16名登山愛好者未經國家和河北省自然保護區行政主管部門的批準同意，擅自闖入國家級自然保護區登山游覽行為，違反了《中華人民共和國自然保護區條例》第29條“在國家級自然保護區的實驗區開展參觀、旅游活動的，由自然保護區管理機構提出方案，經省、自治區、直轄市人民政府有關自然保護區行政主管部門審核后，報國務院有關自然保護區行政主管部門批準;在地方級自然保護區的實驗區開展參觀旅游活動的，由自然保護區管理機構提出方案，經省、自治區、直轄市人民政府有關自然保護區行政主管部門批準。”之規定。

鑒于以上違法事實，保護區管理中心執法人員依照《中華人民共和國自然保護區條例》第34條“違反本條例規定，有下列行為之一的單位和個人，由自然保護區管理機構責令其改正，并可以根據不同情節處以100元以上5000元以下的罰款:（一）擅自移動或者破壞自然保護區界標的；(二)未經批準進入自然保護區或者在自然保護區內不服從管理機構管理的；(三)經批準在自然保護區的緩沖區內從事科學研究、教學實習和標本采集的單位個人，不向自然保護區管理機構提交活動成果副本的。”第2款的法律規定，依法對16人作出每人罰款5000元的行政處罰，并承擔一切由此引起法律后果。

這次依法處罰的行政執法行為，是當前河北林業草原行政執法改革后，綜合行政執法主體由森林公安機關向林草行業部門轉軌的第一例，也是河北小五臺山國家級自然保護區首次依法開具的行政處罰單，這將對違反《中華人民共和國自然保護區條例》者起到警示和震懾作用，有利于加強對自然保護區的管理和保護。

河北小五臺山國家級自然保護區位于河北省西北部的蔚縣和涿鹿縣境內，2002年7月經國務院批準，由省級自然保護區晉升為國家級自然保護區，主要保護對象是暖溫帶森林生態系統和國家重點保護野生動物褐馬雞，總面積26700公頃，森林覆蓋率77.3%，有“河北屋脊”和“京西第一道綠色屏障”美稱。