“雙減”工作落實(shí)情況如何？校外培訓(xùn)治理工作進(jìn)展如何？21日，教育部召開(kāi)發(fā)布會(huì)，就相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。

99%以上學(xué)校做到了起始年級(jí)零起點(diǎn)教學(xué)

據(jù)教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛介紹，各地教育部門(mén)和教研機(jī)構(gòu)高度重視深化教育教學(xué)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)工作指導(dǎo)，建立了一批教學(xué)改革示范區(qū)、示范校。

學(xué)校普遍更加重視提高課堂教學(xué)質(zhì)量，完善教學(xué)管理規(guī)范，99%以上的學(xué)校建立了教學(xué)基本規(guī)程，認(rèn)真執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，注重強(qiáng)化教學(xué)管理、教研備課、教學(xué)評(píng)價(jià)，精準(zhǔn)分析學(xué)情，改進(jìn)教學(xué)方式方法，提高課堂教學(xué)效率；99%以上的學(xué)校做到了起始年級(jí)“零起點(diǎn)”教學(xué)，注重做好幼小銜接、小初銜接；普遍建立了學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶制度，98.7%的教師參與了輔導(dǎo)答疑，切實(shí)做到減負(fù)提質(zhì)，保障學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量。

九成以上學(xué)生可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成作業(yè)

會(huì)上提到，各地各校普遍(99%以上)制訂了比較完善的作業(yè)管理辦法，建立了作業(yè)公示制度，學(xué)校作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)調(diào)控基本達(dá)到了規(guī)定要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成書(shū)面作業(yè)的學(xué)生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。

不少地方通過(guò)制訂分學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)指南、開(kāi)展作業(yè)設(shè)計(jì)大賽和優(yōu)質(zhì)作業(yè)展示交流活動(dòng)，著力提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題得到初步解決。99.6%的學(xué)生家長(zhǎng)反映，本學(xué)期教師沒(méi)有再給家長(zhǎng)布置作業(yè)或要求家長(zhǎng)批改作業(yè)。

學(xué)生們戴著口罩有序進(jìn)入校園。陳超 攝

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減超8成

據(jù)教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司介紹，經(jīng)過(guò)不懈努力，校外培訓(xùn)治理工作取得了明顯進(jìn)展，學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)大幅壓減，目前線(xiàn)下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減83.8%，線(xiàn)上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減84.1%。

留下的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一部分轉(zhuǎn)為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，為人民群眾提供公益服務(wù)；不適合轉(zhuǎn)非的將被進(jìn)一步注銷(xiāo)。培訓(xùn)市場(chǎng)虛火大幅降溫，廣告基本絕跡，資本大幅撤離，野蠻生長(zhǎng)現(xiàn)象得到有效遏制，全社會(huì)支持和認(rèn)可“雙減”改革的良好氛圍逐步形成。

防止隱形違規(guī)培訓(xùn)

指導(dǎo)抖音、微信、釘釘?shù)冗M(jìn)行清理

教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司介紹，為了打擊隱形變異違規(guī)培訓(xùn)，教育部指導(dǎo)各地統(tǒng)籌運(yùn)用好掛牌督學(xué)、社區(qū)網(wǎng)格員、網(wǎng)上巡查、隨機(jī)抽查等方式，明確合規(guī)要求，把準(zhǔn)變異形態(tài)，建立辨別機(jī)制，落實(shí)屬地管理，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。

校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司指導(dǎo)抖音、微信、釘釘?shù)绕脚_(tái)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展清理工作，堅(jiān)決防止隱形變異違規(guī)培訓(xùn)行為蔓延。開(kāi)展暗訪(fǎng)巡查，對(duì)全國(guó)31個(gè)省市及新疆兵團(tuán)進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)，暗訪(fǎng)學(xué)校89所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)938家，訪(fǎng)談學(xué)生800余人、家長(zhǎng)1600余人，對(duì)發(fā)現(xiàn)的485個(gè)問(wèn)題線(xiàn)索全部反饋相關(guān)省份及時(shí)處置。組織各地在周末、中秋、國(guó)慶期間開(kāi)展暗訪(fǎng)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員5萬(wàn)余人次，檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7萬(wàn)余家，取締黑機(jī)構(gòu)414家；組織專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展線(xiàn)上培訓(xùn)日常巡查，關(guān)停了199個(gè)培訓(xùn)系統(tǒng)。核查舉報(bào)線(xiàn)索，對(duì)“中國(guó)教育督導(dǎo)”微信公眾號(hào)舉報(bào)平臺(tái)上收到的34447條有效線(xiàn)索及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)省份予以核查處理，及時(shí)梳理普遍性、趨勢(shì)性問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)。

97.3%的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校減負(fù)提質(zhì)工作滿(mǎn)意

呂玉剛介紹，學(xué)校落實(shí)“雙減”的工作得到了廣大家長(zhǎng)、社會(huì)的普遍歡迎和好評(píng)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在秋季開(kāi)學(xué)后的專(zhuān)題調(diào)查顯示，校內(nèi)減負(fù)成效初顯，作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，73%的家長(zhǎng)表示孩子完成書(shū)面作業(yè)時(shí)間比“雙減”前明顯減少，85.4%的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校課后服務(wù)表示滿(mǎn)意。學(xué)校直報(bào)平臺(tái)收到了7714萬(wàn)份家長(zhǎng)無(wú)記名調(diào)查問(wèn)卷，97.3%的家長(zhǎng)反映對(duì)學(xué)校減負(fù)提質(zhì)工作表示滿(mǎn)意。

作業(yè)管理還需再?gòu)?qiáng)化

教育部加快構(gòu)建基本公共教育服務(wù)體系

教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛表示，學(xué)校落實(shí)“雙減”工作雖然開(kāi)局良好，取得明顯成效，但要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的成果還是初步的，還需要持續(xù)鞏固、提高水平。各地各校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入分析存在問(wèn)題，圍繞“鞏固成果防反彈、消除盲點(diǎn)找問(wèn)題、提高水平抓突破”，推動(dòng)“雙減”工作走深走實(shí)。

一是作業(yè)管理再?gòu)?qiáng)化。在“壓總量、控時(shí)間”基本到位的基礎(chǔ)上，注重“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”，進(jìn)一步完善作業(yè)設(shè)計(jì)指南，提升教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力，不斷提高作業(yè)設(shè)計(jì)水平，增強(qiáng)作業(yè)的針對(duì)性、有效性。

二是課后服務(wù)再提升。在“全覆蓋、廣參與”基本實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，注重“強(qiáng)保障、上水平”，確保課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制全面落實(shí)到位，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等多種方式，統(tǒng)籌利用科普、文化、體育等方面社會(huì)資源，進(jìn)一步增強(qiáng)課后服務(wù)有效性、吸引力。

三是課堂教學(xué)再提質(zhì)。教育部門(mén)和學(xué)校要把教學(xué)工作作為核心工作去抓，認(rèn)真完善分學(xué)科教學(xué)指南，健全教學(xué)科學(xué)管理長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)基本規(guī)程，強(qiáng)化教師備課和校本教研，精準(zhǔn)分析教情學(xué)情，加強(qiáng)學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

四是賦能教師再發(fā)力。把提高教師隊(duì)伍素質(zhì)作為學(xué)校減負(fù)提質(zhì)的關(guān)鍵。通過(guò)培訓(xùn)、教研、信息化等途徑給教師賦能，切實(shí)提高教師育德、課堂教學(xué)、作業(yè)與考試命題設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)操作、信息化應(yīng)用、課后服務(wù)和家庭教育指導(dǎo)等方面能力水平。

五是均衡發(fā)展再提速。加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，認(rèn)真做好縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，樹(shù)立更加科學(xué)的教育理念，實(shí)現(xiàn)更加全面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造更高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，提供更高質(zhì)量的教育服務(wù)，為到2035年全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

六是宣傳引導(dǎo)再深入。各地各校要通過(guò)多種方式多層次、立體化、系列化做好宣傳引導(dǎo)工作，使“雙減”工作的理念、政策、成效家喻戶(hù)曉、深入人心，最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)，進(jìn)一步形成支持“雙減”工作的良好社會(huì)氛圍。